(文：陳杺氶)
因應聯合國倡議CSR（企業社會責任Corporate Social Responsibility, CSR）、SDGs（永續發展目標Sustainable Development Goals, SDGs）及ESG概念及目標，我國金管會於2020年8月正式啟動《公司治理3.0-永續發展藍圖》，並要求實收資本額達20億以上之上市櫃公司自2023年起應編製並申報永續報告書，對外揭露企業永續發展具體績效。因報告涉及經濟、社會、環保面向，我國公司治理監管單位規定，企業永續報告書須依GRI準則（The Global Reporting Initiative, GRI）撰寫，還需參考國際相關準則（TCFD氣候相關財務揭露規範、SASB永續會計準則）強化永續報告書揭露資訊。
全球報告倡議組織（GRI，Global Reporting Initiative）公布新版【GRI 403職業健康與安全準則】，自2021年1月1日生效，為國際通用揭露企業有關職業健康與安全的準則。
其中GRI 400系列（社會揭露項目）的GRI 403職業安全衛生的項目如下：
•準則 403-1 職業安全衛生管理系統
•準則403-2 危害辨識、風險評估、及事故調查
•準則403-3 職業健康服務
•準則403-4 工作者對於職業健康與安全之參與、諮商與溝通
•準則403-5 工作者職業健康與安全教育訓練
•準則403-6 工作者健康促進
•準則403-7 預防及降低與企業直接關聯者之職業健康與安全衝擊
•準則403-8 職業安全衛生管理系統所涵蓋之工作者
•準則403-9 職業傷害
•準則403-10 工作相關疾病
國際新版之【GRI 403 職業健康與安全準則】與國際勞工組織（ILO）指引和ISO 45001職業安全與衛生管理系統相容，關注於企業是否提供健康與安全的工作條件與環境。國際【GRI 403 職業健康與安全準則】協助企業基於風險管理目的，在永續報告揭露量化領先指標，以衡量企業推動職業健康與安全績效，除了GRI社會議題所揭露的勞動條件相關指標，如離職率、留任率、滿意度等，建議企業參考該準則更全面的揭露職業安全衛生管理、職業健康服務與促進及工作相關疾病預防之具體績效。在資訊透明下，讓投資人與利害關係人更瞭解公司作為，引領公司成為具有韌性的永續企業。
隨著勞工意識的抬頭、ESG對員工福祉、人權的逐步重視，許多企業為促進員工安全、降低工作場所的風險，創造更安全的工作環境，選擇導入ISO 45001職業安全衛生管理系統，尤其在疫情變動震盪的時代，強調以員工為中心的職業安全與衛生、健康福祉等，都是ESG發展相當重要的根基。因此，將員工的健康、安全與福祉完整納入績效衡量，並植入到所有經營決策之中，強化落實永續領先指標，打造「以人為本」健康安全的工作環境，是企業永續經營的關鍵。
首先，企業先導入ISO 45001，健全組織的職業安全衛生管理制度，其實許多企業為因應各種原因（如客戶的要求、創造更安全的工作環境、開闢國內外市場的需求、優化管理流程等）已優先導入ISO 45001管理系統並且通過驗證，對外展現出企業所具備的優勢，包括制定/實施職安衛政策及目標、企業合規性、危害風險管控找出高風險事項及改善機會、承諾員工安全健康永續的工作環境、提高內部職安衛風險意識，達到全員參與並落實安全文化等面向。
進一步接軌到國際議題ESG，比對ISO 45001條文與【GRI 403 職業健康與安全準則】，許多條文要項正是ESG要求揭露的項目，因此，企業可將ISO 45001系統執行的職業安全衛生運作內容及績效轉換成ESG績效，讓該職安衛績效共用共享。對企業來說，一方面可避免重工，另一方面也可有效地完成ESG永續報告書，並讓利害關係人了解企業在ESG方面的努力。
在【GRI 403 職業健康與安全準則】著重的是「領先指標」而非「被動指標」，「被動指標」是衡量過去已發生事件的數量或發生率，例如職業傷病率及死亡率；而「領先指標」則具有主動性和預防性，主要用於衡量企業在職業災害或是職業病發生前所採取之預防行動的成效，協助企業在故障或危害等因子演變成事件以前，避免或減緩其發生的可能性。舉例來說，職業病通常是長潛伏期的疾病，企業單憑職業病發生率的揭露，並無法真實反映其職業衛生與健康表現，因此，企業可藉由「領先指標」佐證其建立友善的工作場所與致力保護工作者等作為；同時搭配「被動指標」的追蹤分析，從預防面及結果面同步檢視企業在職業健康與安全的整體績效。
反向來看，企業在因應永續議題之下，組織層級的持續改善機會（ISO 45001條文4.1/4.2/6.1.2.3）亦隨之增加。透過既有的管理系統實踐、企業內部永續策略規劃或供應鏈自主作為等途徑，鑑別與選定「領先指標」，將「領先指標」作為量化績效評估的依據，並適當的導入職業健康與安全相關承諾、政策、目標以及特定的行動等，將「領先指標」融入職業安全衛生管理系統之規劃（Plan）、實施（Do）、查核（Check）及改進（Act）的精神與循環機制，持續改善職業健康與安全相關專案的成效、管理系統的運作或是重大主題管理方針之執行。兩者之間相輔相成的互利關係，促進企業持續朝往永續發展之路邁進。
作者簡歷
- 台灣衛理國際品保驗證股份有限公司－稽核員