（文：沈家昇）
隨著食品安全要求的全面性及多元性，以及外部利害相關者關注議題的變化，FSSC 22000 V5.1已於2020/11/3正式公告，目前官網提出時程指引，明確指出V5版切換至V5.1版的行程安排，以及無預警稽核的搭配實施方案，本次改版將正式於2021年4月1日開始施行。此次改版主要為了因應「全球食品安全倡議」(Global Food Safety Initiative，簡稱GFSI)於2020年公告之食品安全基準要求，包括食品安全文化的建立，及不同食品產業別在額外要求做法上的屬性區分。
在食品安全文化的這個議題上，在英國零售商協會環球標準系列BRC及SQF等系統，先前已經有相關的條文要求，了解何謂食品安全文化，GFSI技術工作組把食品安全文化定義如下:The GFSI TWG defines food safety cultures as, “shared values, beliefs and norms that affect mindset and behaviour toward food safety in, across and throughout an organization.”
意指食品安全文化為“整個組織的共同價值觀，及透過這個價值觀規劃出的食品安全信念及規範”。文化這一詞基本上對於大家是相對陌生，但透過名詞解釋，我們可以認知為，大家不約而同有一定的信念，而產生相同的行動結果，而V5.1版的最大期望，就是希望企業可以進建立這樣的企業價值觀，進而帶動食品安全信念的內化，達成大家不約而同地結果。食品安全文化的重點，並不是在於制度的修改，而是建立人員對食品安全的心態，思考公司的企業價值觀和使命感，去影響團隊中每個個體，確保每個人員的職能、角色扮演和工作期望是否被清楚理解，再透過管理階層的以身作則，將組織的願景和使命，明確地展開至每個部門和個人。當前用於降低食品中，食物傳播疾病和危害風險的兩種主要方法，為監管檢查和組織內部的教育訓練，但僅是教育訓練並不會產生顯著效果，根據美國疾病控制和預防中心(FDA)的數據，20%的感染暴發事件是由受感染的員工引起的。尤其是三分之二以上的餐飲感染事件，是由感染的人員直接造成的。許多食品安全問題和事故源於員工的做法，態度或行為，因此，建立員工的行為的價值觀，對於所有食品經營者都是至關重要的。
食安文化2大要素
- 管理階層的領導力：具體而言，要求領導者向整個組織表達其建立食品安全文化的意願，並做出實現其所需的管理決策，例如系統建設和資源分配，內、外部回饋機制等，讓人員一同參與並了解公司落實食品安全的決心。組織各個級別的領導者，有意識的承諾和努力，對於在整個組織中樹立食品安全文化至關重要。
- 人員行為的引導：朝著強調食品安全的引導方向，和鼓勵員工就食品安全進行相互討論的環境，分享和相互妥協的過程。，來培養食品安全文化。定期進行這些活動，將可以展現組織重視食品安全的作為。激勵可以從各層面展開，如：成就激勵的公開表揚或榮譽榜，物質激勵的制度或提案改善活動等手段，提高人員內心的成就感及動力。
此外，利用食品安全管理系統內，基於PDCA持續改善的模型所構建的行動也很重要。
該模型有6個步驟：1.期望；2.教育/培訓；3.溝通；4.目標；5.衡量；6.強化。第一步是提出並傳達每位員工預期的食品安全績效，將其作為清晰且可實現的指標(期望)，然後進行教育訓練，以鼓勵行為改變(教育/培訓)。(教育/培訓)應該以令人信服可行的方式構建要求，以便使員工可以識別實際的食品安全風險，通過實際案例的研究(組織層級的知識)，比提供統計數據更為有效。下一步是在員工之間，共享食品安全有關的日常資訊(溝通)，除了以書面形式進行溝通之外，使用不同形式的媒體來傳達資訊，也有助於溝通。此外，不僅通過陳述概念和數字，並且透過提供具體的研究案例，也可以更容易將食品安全視為一種組織文化。例如:使用可以有效地表達過敏反應產生方式和來源的漫畫，組織可以使用圖像表達發生過敏事件的悲劇。海報可透過經常使用的符號，照片和圖形來設計，海報也應經常更新，藉此促進與員工之間，以食品安全為主題的互動交流。設定和衡量目標，以了解教育/培訓和溝通工作的成果(目標與衡量)。食品安全目標應可實現，並記錄為基於風險的可衡量的具體目標。評量的指標應能反映出設施和食品的物理狀況，加工過程，知識和行為等，評量的指標還應與領先指標(組織內部的食品安全文化調查數據，員工熟練程度測試等)和落後指標(產出指標，食物中毒發生數據，召回事件等)結合起來設置和衡量。
透過重複這6個步驟，並在PDCA系統循環中，來鼓勵個人行為的改變非常重要,透過文化的日積月累的推移，慢慢讓員工心中的食安種子萌發，再透過資訊的傳達，教育訓練，提案改善，人員激勵，讓食品安全意識成為心中的反射，從而落實食品安全文化。
作者簡歷
- 台灣衛理國際品保驗證股份有限公司－PSCI稽核員/FSSC 22000/ISO 22000主導稽核員